事關(guān)保障性住房,深圳的一則新規(guī)引發(fā)市場關(guān)注。
深圳市住房和建設(shè)局近日印發(fā)的《深圳市拆除重建類城市更新單元保障性住房配建規(guī)定》,對已批規(guī)劃的出售型保障性住房的轉(zhuǎn)換規(guī)則進行明確。
具體看,在《國務(wù)院關(guān)于規(guī)劃建設(shè)保障性住房的指導(dǎo)意見》施行前,城市更新單元規(guī)劃已審批通過且未開工的城市更新單元,若城市更新單元規(guī)劃中已明確配建的保障性住房為出售型保障性住房,申報主體或?qū)嵤┲黧w可將出售型保障性住房建筑面積的40%調(diào)整為商品住房,其余60%按照城市更新單元規(guī)劃居住用地的平均容積率折算成用地?zé)o償移交政府,用地面積原則上不小于3000平方米。申報主體或?qū)嵤┲黧w也可將城市更新單元配建的出售型保障性住房建筑面積的50%調(diào)整為商品住房,其余50%調(diào)整為配租型保障性住房。
“深圳明確了新的保障房配建移交規(guī)則,對舊改配建做了核減,給予市場明確的信號。”廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認(rèn)為,政策調(diào)整的目的是讓存量項目盡快啟動,解決安置等歷史遺留問題,疏解舊改領(lǐng)域的流動性堵塞,從供需兩端激活房地產(chǎn)發(fā)展動力。
舊改在過去很長一段時間驅(qū)動了深圳樓市。李宇嘉解釋稱,一方面,舊改從供給端提供了來自拆遷的購買力;另一方面,拆遷是新增供應(yīng)的主力之一,且舊改規(guī)劃提振片區(qū)發(fā)展前景,提升土地價值,帶動市場情緒。
但從現(xiàn)在的市場狀況看,存量項目按舊的配建規(guī)則很難進行下去。不僅削弱了樓市動力,而且產(chǎn)生了回遷安置、不良資產(chǎn)、三角債等問題,對于開發(fā)投資、固投等都產(chǎn)生了影響。
樂有家研究中心認(rèn)為,新規(guī)一方面增加了保障房的多渠道供應(yīng),另一方面通過按比例配建、免繳地價等規(guī)定減輕開發(fā)商壓力,保障開發(fā)商利潤空間,有利于推動城市更新改造的進程,構(gòu)建長期健康的發(fā)展模式。
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