美國總統(tǒng)特朗普的關(guān)稅政策又遇到新的挑戰(zhàn),這次來自美國內(nèi)部。當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月28日,美國聯(lián)邦法院作出裁決,阻止特朗普在4月2日“解放日”宣布的關(guān)稅政策生效,并裁定其越權(quán)行使總統(tǒng)權(quán)力。這一裁決不僅是對特朗普貿(mào)易政策的阻擊,也凸顯了當(dāng)前美國政治體制內(nèi)部的分裂與矛盾,預(yù)示著特朗普的關(guān)稅戰(zhàn)正陷入內(nèi)外交困的復(fù)雜局面。
值得注意的是,本次提起訴訟的是代表五家美國小企業(yè)的非營利機(jī)構(gòu),這說明特朗普的關(guān)稅政策不僅在國際上引發(fā)反對,在國內(nèi)也已激起實(shí)質(zhì)性抵制。這些中小企業(yè)是美國經(jīng)濟(jì)的毛細(xì)血管,他們訴諸法律的行動(dòng),說明打著保護(hù)美國旗號的貿(mào)易戰(zhàn),非但沒有保護(hù)到他們,反而給他們帶來無法容忍的傷害。這種來自基層的反抗力量,反映出美國商界對關(guān)稅政策的忍耐正接近極限。當(dāng)保護(hù)主義開始損害保護(hù)對象自身的利益時(shí),政策的可持續(xù)性就面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。這再一次證明,任何違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律的政策干預(yù)都難以長久為繼。
當(dāng)前,特朗普關(guān)稅戰(zhàn)面臨的壓力正在全方位升級,司法系統(tǒng)的這次干預(yù)只是冰山一角,更廣泛的政治反對力量正在集結(jié)。國會(huì)內(nèi)部對總統(tǒng)貿(mào)易政策權(quán)的質(zhì)疑聲音不斷增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)界的游說活動(dòng)日趨活躍,輿論場的批評聲浪持續(xù)高漲。這種多方壓力的匯聚,使得特朗普的貿(mào)易政策空間被不斷壓縮。這次裁決發(fā)生在新一輪選舉周期布局的敏感時(shí)點(diǎn),關(guān)稅政策很可能成為政治博弈的重要籌碼。在這種背景下,特朗普想要繼續(xù)推行其關(guān)稅戰(zhàn)略將面臨更大的政治阻力。
美國單方挑起的貿(mào)易戰(zhàn)所引發(fā)的全球連鎖反應(yīng),正在產(chǎn)生反作用力。盡管特朗普政府一再宣稱所謂“勝利”,但事實(shí)是近期美國與日本、歐盟等盟友的貿(mào)易談判也不順利。各國對美貿(mào)易政策的調(diào)整和應(yīng)對,客觀上削弱了美國關(guān)稅措施的預(yù)期效果。這種國際環(huán)境的變化,反過來又影響了美國國內(nèi)對關(guān)稅政策的評估和態(tài)度。
在全球經(jīng)濟(jì)相互依存的今天,試圖通過強(qiáng)權(quán)重塑國際經(jīng)濟(jì)秩序的努力,最終將會(huì)在內(nèi)外交困中落空。沒有哪個(gè)國家能通過筑墻實(shí)現(xiàn)繁榮,單邊主義無法獨(dú)善其身。
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