近期多地密集出臺(tái)文件，促進(jìn)汽車梯次消費(fèi)、更新消費(fèi)，并明確二手車交易具體增長(zhǎng)目標(biāo)。二手車行業(yè)發(fā)展新動(dòng)能加速釋放。

專家認(rèn)為，我國(guó)汽車保有量已經(jīng)達(dá)到3.34億輛，汽車梯次消費(fèi)潛力巨大。隨著二手車系列新政策全面落地，二手車交易更加暢通和活躍，將會(huì)顯著增加置換需求，汽車市場(chǎng)有望迎來(lái)新增量。

多省份提出到2027年二手車交易量增長(zhǎng)45%

中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)5月8日數(shù)據(jù)顯示，今年3月，全國(guó)二手車市場(chǎng)交易量為171.03萬(wàn)輛，環(huán)比增長(zhǎng)42.33%，同比增長(zhǎng)9.12%，交易金額為1180.37億元。今年1-3月，全國(guó)二手車?yán)塾?jì)交易量為460.03萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)7.62%，累計(jì)交易金額為3139.62億元。

二手車市場(chǎng)是盤活汽車存量、拉動(dòng)新車消費(fèi)增量、促進(jìn)汽車梯次消費(fèi)的重要環(huán)節(jié)。商務(wù)部等14部門4月聯(lián)合發(fā)布《推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》，要求加大財(cái)政金融政策支持力度，中央財(cái)政與地方政府聯(lián)動(dòng)，安排資金支持汽車報(bào)廢更新，鼓勵(lì)有條件的地方支持汽車置換更新。促進(jìn)二手車放心便利交易，培育壯大二手車經(jīng)營(yíng)主體，推動(dòng)汽車流通消費(fèi)創(chuàng)新發(fā)展。

新華財(cái)經(jīng)記者梳理發(fā)現(xiàn)，近期已有超過(guò)20個(gè)省份公布消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)具體方案，并明確了二手車交易量增長(zhǎng)目標(biāo)。如青海、江西、云南、吉林、河北、貴州等地本周陸續(xù)發(fā)文，均提出到2027年報(bào)廢汽車回收量、二手車交易量分別為較2023年增加約一倍、增長(zhǎng)45%。

部分地方同時(shí)細(xì)化了一系列具體措施。如《江西省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》提出，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)和車輛安全環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)淘汰符合強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車，加快更新達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)法執(zhí)勤車輛。完善二手車交易查詢平臺(tái)，持續(xù)優(yōu)化二手車交易登記管理，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易行為，大力發(fā)展二手車出口業(yè)務(wù)。北京市提出繼續(xù)“對(duì)經(jīng)銷額超過(guò)500萬(wàn)元的企業(yè)給予經(jīng)銷額0.5%的獎(jiǎng)勵(lì)”，加快推動(dòng)全市存量汽車結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。上海提出，支持各區(qū)對(duì)二手車經(jīng)銷商新增銷售額給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。湖北省提出，培育壯大一批二手車龍頭企業(yè)，推動(dòng)新車、二手車業(yè)務(wù)一體化運(yùn)營(yíng)發(fā)展，力爭(zhēng)到2027年全省全年二手汽車交易超75萬(wàn)輛。

此外，從城市層面，本月多個(gè)城市也公布工作計(jì)劃，推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新。鄭州提出，到2027年，報(bào)廢汽車回收量較2023年增加約一倍，二手車交易量較2023年增長(zhǎng)48％。德州提出，到2027年，報(bào)廢汽車回收量達(dá)到6.2萬(wàn)輛；二手車交易量較2023年增長(zhǎng)45%。

中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王都表示，隨著二手車新政全面落地，市場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)入全新發(fā)展階段。通過(guò)暢通和活躍二手車交易，將會(huì)顯著增加置換更新，同時(shí)又會(huì)反哺二手車市場(chǎng)產(chǎn)生新的車源供給，降低消費(fèi)門檻，并促進(jìn)汽車市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，“以舊換新能夠打通消費(fèi)途徑，提高用戶選擇汽車的積極性，刺激汽車市場(chǎng)消費(fèi)，為汽車產(chǎn)業(yè)帶來(lái)多重機(jī)遇。”

二手車線上平臺(tái)和交易中心建設(shè)將提速

二手車交易規(guī)模的擴(kuò)大、新型消費(fèi)特征的轉(zhuǎn)變以及跨區(qū)域流通持續(xù)向好，都證明了中國(guó)的二手車市場(chǎng)擁有較強(qiáng)的發(fā)展韌性。專家認(rèn)為，“以舊換新”應(yīng)堅(jiān)持市場(chǎng)為主的思路，讓地方政府、汽車品牌廠家、新車和二手車經(jīng)銷商有機(jī)協(xié)同，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，為消費(fèi)者提供更加豐富全面的產(chǎn)品，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)鏈綠色發(fā)展。

但也要看到，二手車估值仍是交易的一個(gè)顯著痛點(diǎn)，這背后是標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的缺失。去年以來(lái)，受到新車“價(jià)格戰(zhàn)”波及，新能源汽車二手車市場(chǎng)受到?jīng)_擊。同時(shí)市面上車源流通量小、缺乏專業(yè)的電池檢測(cè)手段，也讓許多消費(fèi)者打消了買新能源二手車的念頭。

關(guān)于促進(jìn)二手車放心便利交易，《推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》提出，汽車領(lǐng)域非保密、非隱私信息開(kāi)放使用，提升獨(dú)立第三方二手車信息查詢平臺(tái)運(yùn)營(yíng)質(zhì)效，支持新能源二手車動(dòng)力電池檢測(cè)和估值平臺(tái)建設(shè)，引導(dǎo)二手車經(jīng)銷企業(yè)提供并展示車輛狀況表，明示車輛基本信息、重要配置、價(jià)格等內(nèi)容。

這一方面，多地提出建設(shè)二手車線上平臺(tái)、二手車交易中心等。湖北提出，鼓勵(lì)“互聯(lián)網(wǎng)+二手”模式發(fā)展，支持各地利用閑置商品房、樓宇等為二手交易提供場(chǎng)地保障，建設(shè)集中規(guī)范的汽車、家電、家具、電子產(chǎn)品等二手商品交易市場(chǎng)?！顿F州省推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新工作方案（征求意見(jiàn)稿）》中提到，促進(jìn)二手車放心便利交易，依托貴州省汽車流通協(xié)會(huì)、貴州省二手車流通協(xié)會(huì)，試點(diǎn)支持貴陽(yáng)市建立大數(shù)據(jù)賦能二手車流通數(shù)字化轉(zhuǎn)型大數(shù)據(jù)平臺(tái)。天津提出，優(yōu)化二手車交易登記管理和出口許可證辦理流程，提升二手車信息查詢平臺(tái)運(yùn)營(yíng)質(zhì)效，培育一批品牌化發(fā)展的二手車交易企業(yè)。

“賣出舊車或報(bào)廢舊車再買新車，這對(duì)老百姓來(lái)講是一個(gè)操作點(diǎn)。我們圍繞這個(gè)點(diǎn)，在鏈上延展、在面上拓展，貫穿到汽車流通消費(fèi)的全鏈條各環(huán)節(jié)，核心是想讓老百姓更加滿意。”商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)司司長(zhǎng)徐興鋒近日表示，政策上將打出組合拳。推動(dòng)取消二手車全國(guó)范圍限遷，激發(fā)二手車需求。建立二手車信息查詢平臺(tái)，讓車況信息更加透明、車價(jià)更加公允，“老百姓買二手車也會(huì)像買新車一樣放心。同樣的價(jià)格可以買到車況更好、售后更有保障的二手車，車主更開(kāi)心。”（新華財(cái)經(jīng) 李唐寧 丁雅雯）

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