民營經濟是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍，是高質量發(fā)展的重要基礎。中央經濟工作會議要求，不斷完善落實“兩個毫不動搖”的體制機制，充分激發(fā)各類經營主體的內生動力和創(chuàng)新活力。2023年以來，促進民營經濟發(fā)展壯大和激發(fā)民間投資積極性的政策成效加速顯現(xiàn)，進一步激發(fā)了民營經濟活力，有利于鞏固經濟回升向好勢頭，尤其是增強“進”的動能。

新經濟領域新設民營企業(yè)數量明顯增多。2023年前三季度全國新設民營企業(yè)超過700萬戶，同比增長15.3%，其中新設“四新經濟”民營企業(yè)超300萬戶，占同期新設企業(yè)總量的四成。截至2023年9月底，全國登記在冊民營企業(yè)數量超過5200萬戶，民營企業(yè)占比高達92.3%，其中“四新經濟”民營企業(yè)總數已超2087萬戶，民營企業(yè)已成為新經濟新業(yè)態(tài)的生力軍和先鋒隊。

制造業(yè)、服務業(yè)和基礎設施領域民間投資活躍度持續(xù)回升。2023年1月份至11月份，扣除房地產開發(fā)投資的民間項目投資同比增長9.1%，制造業(yè)民間投資同比增長9.2%，增速連續(xù)5個月回升，明顯高于制造業(yè)整體投資增速，尤其是新賽道上與新動能相關的民間投資十分踴躍?；A設施民間投資增長14.2%，比全部基礎設施投資高8.4個百分點?？茖W研究和技術服務業(yè)，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業(yè)、住宿餐飲業(yè)民間投資增速均亮眼。

民營企業(yè)在增強國內與國際市場聯(lián)動效應方面發(fā)揮著不可替代的作用。2023年1月份至11月份，民營企業(yè)進出口同比增長6.1%，占進出口總額比重為53.3%，比上年同期提高3.1個百分點，是外貿第一大主體和活躍力量。

科技創(chuàng)新型尤其是民營鏈主企業(yè)在推動實現(xiàn)高水平科技自立自強方面勇?lián)厝?。全國工商?lián)數據顯示，從中國民營企業(yè)500強看，研發(fā)人員占員工總數超過10%的企業(yè)有175家，研發(fā)經費投入強度超過10%的企業(yè)有8家，414家企業(yè)的關鍵技術主要來源于自主開發(fā)與研制。

同時，受外部環(huán)境復雜性、嚴峻性和不確定性上升，疊加國內周期性結構性矛盾的影響，部分民營企業(yè)仍經營困難，尤其是在拓展海外市場上遭遇了一些新的壓力和挑戰(zhàn)。中央經濟工作會議強調，必須堅持依靠改革開放增強發(fā)展內生動力，統(tǒng)籌推進深層次改革和高水平開放，不斷解放和發(fā)展社會生產力、激發(fā)和增強社會活力。因此，要將促進民營企業(yè)發(fā)展壯大作為重點領域改革持續(xù)深化，在市場準入、要素獲取、公平執(zhí)法、權益保護等方面落實一批舉措。

積極打造政策、交流、合作、監(jiān)測、評估、宣傳六大服務平臺，建立健全與民營企業(yè)的常態(tài)化溝通交流機制，聽取民營企業(yè)意見建議，主動回應民營企業(yè)關切和訴求，切實協(xié)調解決好涉企難題，通過排憂解難引導企業(yè)行動自覺，充分激發(fā)民營企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

積極引導民間投資向“新”而行，進一步強化民營企業(yè)科技創(chuàng)新能力。明確鼓勵民間投資參與的重點行業(yè)領域，持續(xù)推出重點民間投資項目清單并加大推介和服務力度。引導民營企業(yè)參與推動生物制造、商業(yè)航天、低空經濟等戰(zhàn)略性新興產業(yè)融合集群發(fā)展，尤其是促進中小企業(yè)瞄準專精特新高質量發(fā)展，創(chuàng)新運用數智技術、綠色技術積極助力各地區(qū)傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級。

加快全國統(tǒng)一大市場建設，著力破除妨礙企業(yè)公平競爭的各種形式的地方保護和市場分割。徹底清理準入和準營環(huán)節(jié)的隱性壁壘，強化監(jiān)督誠信履約機制和解決拖欠賬款，為民營企業(yè)聚焦主業(yè)、勇闖創(chuàng)新無人區(qū)解除后顧之憂。

持續(xù)優(yōu)化穩(wěn)定公平透明可預期發(fā)展環(huán)境，降低民營企業(yè)運行綜合成本。金融機構加大對科技創(chuàng)新、綠色轉型、普惠小微、數字經濟等方面的精準有效支持，完善補貼資金、稅收優(yōu)惠等政策直達快享機制。著力推進市場設施高標準聯(lián)通，有效降低全社會物流成本。

要確保支持民營經濟發(fā)展壯大的各項政策舉措形成高效“組合拳”，各地區(qū)各部門要不折不扣、求真務實抓落實，關鍵是為廣大民營企業(yè)創(chuàng)造有穩(wěn)定回報的市場機遇，著力提振企業(yè)家和投資者信心，持續(xù)增強內生動力和創(chuàng)新活力，通過民營企業(yè)的高質量發(fā)展有力支撐中國經濟質的有效提升和量的合理增長。（經濟日報）

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