今年4月，美國(guó)鋼鐵公司向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提出申請(qǐng)，請(qǐng)求對(duì)中國(guó)出口美國(guó)的碳鋼和合金鋼產(chǎn)品提起337調(diào)查。

337調(diào)查主要針對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品所出現(xiàn)的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為，包括寶鋼集團(tuán)、華菱鋼鐵(3.950, 0.00, 0.00%)在內(nèi)的約40家中國(guó)鋼鐵企業(yè)被列入了調(diào)查名單。

彭博社5月13日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，寶鋼集團(tuán)美國(guó)分部在向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提交的最新文件中，敦促其拒絕美國(guó)鋼鐵公司所提出的禁止從中國(guó)進(jìn)口鋼材的訴求。

寶鋼集團(tuán)在該文件中稱(chēng)，從未有任何一家公司尋求借助美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員的幫助，斷絕與另外一個(gè)國(guó)家的全部鋼鐵貿(mào)易往來(lái)。如果美國(guó)鋼鐵公司的申請(qǐng)得到認(rèn)可，將會(huì)對(duì)中美兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)往來(lái)帶來(lái)長(zhǎng)期負(fù)面影響。同樣被調(diào)查的華菱鋼鐵也表示，美國(guó)鋼鐵公司的申請(qǐng)并非針對(duì)單個(gè)民間實(shí)體，而是指向中國(guó)政府。

寶鋼集團(tuán)此前曾發(fā)表聲明，否認(rèn)美國(guó)鋼鐵公司在337調(diào)查中提出的陰謀價(jià)格控制、盜用商業(yè)秘密、偽造原產(chǎn)地三項(xiàng)指控。聲明中稱(chēng)，這三項(xiàng)指控完全不符合事實(shí)，特別是關(guān)于寶鋼盜用商業(yè)秘密的指控，源于美國(guó)鋼鐵公司的無(wú)端猜測(cè)和主觀臆斷。

中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)也曾對(duì)此發(fā)聲稱(chēng)，該337調(diào)查中的指控完全沒(méi)有事實(shí)根據(jù)，希望美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)駁回指控。

彭博社稱(chēng)，一些寶鋼集團(tuán)的客戶(hù)及分銷(xiāo)商也要求美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)否決美國(guó)鋼鐵公司的申請(qǐng)。其中一家客戶(hù)稱(chēng)，由于美國(guó)本地的生產(chǎn)商并不能生產(chǎn)某些品種的鋼材，如果寶鋼的產(chǎn)品不被允許進(jìn)口至美國(guó)，將會(huì)影響到該公司的運(yùn)營(yíng)。

不過(guò)，美國(guó)鋼鐵公司的申請(qǐng)還是得到了其美國(guó)同行以及行業(yè)工人的支持。全美最大的鋼鐵工人協(xié)會(huì)稱(chēng)，該國(guó)有超過(guò)1.35萬(wàn)名工人近期被裁員，而美國(guó)鋼鐵企業(yè)在未來(lái)是否能繼續(xù)存在，取決于中國(guó)鋼鐵企業(yè)的不公平貿(mào)易行為將持續(xù)多長(zhǎng)時(shí)間。

中美貿(mào)易爭(zhēng)端尚處于交鋒期之時(shí)，歐盟又在5月13日發(fā)起了針對(duì)中國(guó)產(chǎn)熱軋卷板的反補(bǔ)貼調(diào)查，這一鋼材被用于汽車(chē)、建筑等多個(gè)行業(yè)。今年2月，歐委會(huì)已對(duì)該產(chǎn)品發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查。如果調(diào)查認(rèn)定存在補(bǔ)貼和傾銷(xiāo)行為，歐盟將對(duì)中國(guó)產(chǎn)的熱軋卷板征收反補(bǔ)貼和反傾銷(xiāo)關(guān)稅。

來(lái)自彭博社的統(tǒng)計(jì)稱(chēng)，歐盟目前有37項(xiàng)與鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)口相關(guān)的貿(mào)易保護(hù)措施，其中15項(xiàng)直接針對(duì)中國(guó)。而正在進(jìn)行的10項(xiàng)鋼鐵產(chǎn)品調(diào)查中，有7項(xiàng)與中國(guó)有關(guān)。

處于鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩狀態(tài)的中國(guó)，正成為全球鋼鐵行業(yè)的眾矢之的。去年11月，美國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)、歐洲鋼鐵聯(lián)盟等九家鋼鐵組織曾聯(lián)合發(fā)表聲明，指責(zé)中國(guó)鋼鐵行業(yè)是造成全球鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩危機(jī)的主要原因。

上述鋼鐵組織建議重新評(píng)估中國(guó)將于今年底獲得的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，它們擔(dān)心，取得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位后，中國(guó)將獲得更強(qiáng)的鋼材出口能力，導(dǎo)致各國(guó)的本土鋼鐵企業(yè)陷入更深的困境。

去年，在中國(guó)粗鋼產(chǎn)量34年首次下降的同時(shí)，鋼材出口量卻創(chuàng)下歷史新高，同比增長(zhǎng)19.9%至1.12億噸。今年1-4月，這一趨勢(shì)仍在延續(xù)，中國(guó)鋼材累計(jì)出口3690萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)7.6%。

相比于東南亞，歐美市場(chǎng)在中國(guó)鋼材出口份額中的比例并不高，不過(guò)接二連三的貿(mào)易摩擦措施出現(xiàn)，仍給鋼鐵整體出口走勢(shì)蒙上了陰影。

“國(guó)內(nèi)鋼材的出口量盡管仍會(huì)維持高位，但不會(huì)超過(guò)去年。”西本新干線高級(jí)研究員邱躍成告訴界面新聞?dòng)浾?，去年以?lái)，針對(duì)中國(guó)鋼材出口的貿(mào)易保護(hù)措施不斷出現(xiàn)，可能在下半年影響中國(guó)鋼鐵行業(yè)。

他表示，在歐美啟動(dòng)多項(xiàng)鋼鐵貿(mào)易調(diào)查的影響下，中國(guó)政府可能會(huì)適時(shí)考慮是否調(diào)整關(guān)于國(guó)內(nèi)鋼企鋼材出口的政策，出口退稅是吸引中國(guó)鋼企接受海外訂單的重要因素之一。

分析師劉新偉則持不同觀點(diǎn)，他認(rèn)為全年鋼材出口總量仍有很大概率創(chuàng)出歷史新高。“中國(guó)鋼材出口量取決于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求，一旦國(guó)內(nèi)需求放緩，出口量就會(huì)放大，貿(mào)易保護(hù)措施對(duì)于中國(guó)鋼材出口的影響有限。”劉新偉表示。

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