歐盟狙擊中國(guó)鋼鐵 中國(guó)經(jīng)濟(jì)地位難被認(rèn)可

　　歐盟貿(mào)易專(zhuān)員塞西莉亞·馬姆斯特羅姆(CeciliaMalmstr?m)致信中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城，她將對(duì)三種源于中國(guó)的鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起新的反傾銷(xiāo)調(diào)查。

　　歐洲鋼鐵工業(yè)的危機(jī)正日益加深，該行業(yè)的勞動(dòng)者隊(duì)伍自2009年以來(lái)已縮減逾四分之一。

　　上月，英國(guó)最大鋼鐵企業(yè)、來(lái)自印度的塔塔鋼鐵(TataSteel)宣布裁減逾1000個(gè)崗位。

　　馬姆斯特羅姆補(bǔ)充道，由于收到了歐盟鋼鐵企業(yè)針對(duì)中國(guó)同行據(jù)稱(chēng)不公平競(jìng)爭(zhēng)的大量申訴，歐盟委員會(huì)可能會(huì)對(duì)中國(guó)發(fā)起更多調(diào)查。

　　據(jù)金融時(shí)報(bào)報(bào)道，馬姆斯特羅姆在信中表示，“面對(duì)這一令人憂(yōu)慮的趨勢(shì)，我敦促您采取一切適當(dāng)措施，抑制鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩和令局面惡化的其他原因。”

　　馬姆斯特羅姆的措辭可能會(huì)令中國(guó)政府方面感到震驚，因?yàn)橹袊?guó)政府非?？释衲甑自谑蕾Q(mào)組織(WTO)獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。

　　在部分歐盟生產(chǎn)商提出強(qiáng)烈反對(duì)之后，歐盟委員會(huì)已把授予中國(guó)這一認(rèn)可的提議推遲到夏季。該委員會(huì)正對(duì)授予中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位進(jìn)行評(píng)估。

　　歐盟如果承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，將可能贏得中國(guó)政府的政治支持，并為便利中歐雙邊投資創(chuàng)造條件。但是，這也將使歐盟一些國(guó)家更難利用反補(bǔ)貼關(guān)稅對(duì)中國(guó)據(jù)稱(chēng)的傾銷(xiāo)做法進(jìn)行報(bào)復(fù)。

　　馬姆斯特羅姆提到，去年中國(guó)鋼鐵出口量飆升逾50%。有些產(chǎn)品的價(jià)格下降了50%，“遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)”原材料和能源價(jià)格的降幅。

　　這位瑞典籍專(zhuān)員稱(chēng)，其歡迎中國(guó)總理李克強(qiáng)的聲明——中國(guó)政府有意降低粗鋼產(chǎn)量。但她接著說(shuō)，這樣的承諾“必須盡快讓人看到具體的結(jié)果”。

　　現(xiàn)在歐盟內(nèi)部已經(jīng)就是否給予中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位發(fā)生分歧，如英國(guó)表示支持，意大利強(qiáng)烈反對(duì)。

　　歐洲議會(huì)的部分議員援引了立場(chǎng)偏左的華盛頓經(jīng)濟(jì)政策研究所(EconomicPolicyInstitute)的估算結(jié)果，稱(chēng)歐盟可能有至多350萬(wàn)人失業(yè)。但歐盟委員會(huì)反對(duì)這一結(jié)論。如果不采取緩解措施，那么將有大約21.1萬(wàn)工作崗位面臨風(fēng)險(xiǎn)。

　　一些外交官和企業(yè)高管也在向歐盟施壓。他們提出就算給中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，也要對(duì)某些脆弱的行業(yè)(比如金屬、鞋類(lèi)、制陶和自行車(chē))實(shí)施特殊保護(hù)。

　　美國(guó)方面明確表示反對(duì)給中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，提出如果歐盟今年按計(jì)劃給予中國(guó)這一地位，那將相當(dāng)于歐盟“單方面解除武裝”。

　　雖然這場(chǎng)辯論還未出結(jié)果，但歐盟已經(jīng)對(duì)中國(guó)開(kāi)展了報(bào)復(fù)措施。上月，歐盟表示，將對(duì)中國(guó)出口的螺紋鋼征收臨時(shí)性關(guān)稅。

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