受訪專(zhuān)家周戎系中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員，本文刊于11月12日俄羅斯衛(wèi)星通訊社。

“中國(guó)敬業(yè)集團(tuán)決定收購(gòu)英國(guó)鋼鐵集團(tuán)，此前這家英國(guó)公司已宣布破產(chǎn)。這筆交易將使得這家生產(chǎn)約占英國(guó)三分之一鋼鐵的戰(zhàn)略性企業(yè)得以保留下去，并同時(shí)保留4000個(gè)工作崗位?！?/p>

現(xiàn)在的英國(guó)鋼鐵集團(tuán)是2016年將英國(guó)部分資產(chǎn)出售給印度塔塔鋼鐵而出現(xiàn)的。塔塔鋼鐵公司打算離開(kāi)英國(guó)鋼鐵市場(chǎng)，因?yàn)槠溆芰Φ拖?。塔塔鋼鐵以象征性的1英鎊價(jià)格將資產(chǎn)出售給了投資基金Greybull Capital，該基金于是成為英國(guó)鋼鐵集團(tuán)的所有者。盡管該公司成了英國(guó)鐵路公司Network Rail的關(guān)鍵供應(yīng)商，每年生產(chǎn)280萬(wàn)噸鋼鐵，并直接創(chuàng)造超過(guò)4萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，以及約20萬(wàn)個(gè)相關(guān)行業(yè)的就業(yè)崗位，但是由于市場(chǎng)行情不佳，它最終沒(méi)有扭轉(zhuǎn)虧損局面。

圖源：俄羅斯衛(wèi)星通訊社

英國(guó)政府曾試圖救助該公司。在今年春天向其提供了1.2億英鎊貸款，以便使其工廠的活動(dòng)符合新的歐洲大氣排放規(guī)則，然而這些錢(qián)還不夠。公司為了能繼續(xù)維持運(yùn)營(yíng)并償還債務(wù)還需要數(shù)千萬(wàn)英鎊。但在英國(guó)鋼鐵集團(tuán)提出的條件下，無(wú)論是私營(yíng)企業(yè)還是國(guó)家，都不愿意向其提供貸款。結(jié)果今年五月，倫敦高等法院決定強(qiáng)迫英國(guó)鋼鐵集團(tuán)破產(chǎn)。

然而，中國(guó)敬業(yè)集團(tuán)需要挽救這一局面。敬業(yè)集團(tuán)表示，將努力保留現(xiàn)有的就業(yè)機(jī)會(huì)，甚至盡可能創(chuàng)造更多的新的就業(yè)機(jī)會(huì)?！缎l(wèi)報(bào)》援引一位業(yè)內(nèi)消息人士的話(huà)透露，這筆不良資產(chǎn)由中國(guó)敬業(yè)以5000萬(wàn)英鎊收購(gòu)。另有報(bào)道稱(chēng)，未來(lái)十年敬業(yè)集團(tuán)將投資英國(guó)鋼鐵集團(tuán)12億英鎊，以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)代化，減少排放，提高企業(yè)的能源利用率。

正如國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域?qū)＜摇⒅袊?guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員周戎在接受俄羅斯衛(wèi)星通訊社記者采訪時(shí)所指出的那樣，這筆交易對(duì)雙方都有利：對(duì)英國(guó)來(lái)說(shuō)，這是一種挽救制造業(yè)和就業(yè)的方式。而對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，這將創(chuàng)造更多進(jìn)入歐洲市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。

周戎專(zhuān)家繼續(xù)說(shuō)：“我認(rèn)為，中資敬業(yè)集團(tuán)收購(gòu)英國(guó)鋼鐵公司表明了中國(guó)企業(yè)正在逐漸地走向國(guó)際化。若企業(yè)將來(lái)成功收購(gòu)英國(guó)公司，那么他將需要投資12億英鎊用于工廠機(jī)器設(shè)備的升級(jí)換代，同時(shí)還要致力于新產(chǎn)品和新市場(chǎng)的研發(fā)拓展，以及滿(mǎn)足在環(huán)保方面的要求。雖然目前中國(guó)的鋼鐵也向歐洲出口，但還是以廉價(jià)鋼材為主。特別是2016年后，歐洲的制造商對(duì)此多為不滿(mǎn)，因?yàn)槭苤袊?guó)廉價(jià)鋼材的影響，使得他們被迫降低價(jià)格，減少成本的同時(shí)削減了一些原有的工作機(jī)會(huì)，因此歐盟對(duì)中國(guó)鋼鐵的征稅也是高達(dá)73.7%。中國(guó)企業(yè)若能成功收購(gòu)英國(guó)鋼鐵公司，未來(lái)再次出售自己的鋼鐵產(chǎn)品時(shí)便可以避免過(guò)去所需支付的高昂關(guān)稅。盡管英國(guó)可能將要脫歐，但是英國(guó)和歐盟之間的關(guān)稅協(xié)定并沒(méi)有作廢，所以進(jìn)入英國(guó)，就意味著進(jìn)入了歐洲市場(chǎng)。另外，一些英國(guó)生產(chǎn)的鋼材品種中國(guó)并不常制造，那么敬業(yè)集團(tuán)在收購(gòu)英國(guó)鋼鐵公司后，可以迅速地?cái)U(kuò)大自己的業(yè)務(wù)范圍，增加自己的產(chǎn)品品種，同時(shí)又可利用英國(guó)現(xiàn)有的市場(chǎng)提升自己在歐洲或者英國(guó)原有傳統(tǒng)市場(chǎng)的銷(xiāo)售量?！?/p>

一方面，英國(guó)脫歐引起的不確定性對(duì)英國(guó)的生產(chǎn)和業(yè)務(wù)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。似乎在這樣的條件下，不可能作出投資方面的決定。另一方面，英國(guó)脫歐甚至可能對(duì)北京有利。在與歐洲伙伴的合作變得越來(lái)越不確定的時(shí)候，英國(guó)企業(yè)更容易與中國(guó)達(dá)成交易。

周戎專(zhuān)家就此評(píng)論道：“脫歐意味著英國(guó)未來(lái)與歐盟的經(jīng)濟(jì)關(guān)系會(huì)出現(xiàn)很多不確定因素，而這種不確定因素會(huì)使得英國(guó)公司與原來(lái)歐盟其他國(guó)家公司的合作受到一定的影響。中國(guó)企業(yè)選擇在此時(shí)進(jìn)入英國(guó)，收購(gòu)或者并購(gòu)的進(jìn)展流程會(huì)相對(duì)比較容易。另外，英國(guó)的勞動(dòng)力成本和行業(yè)規(guī)范程度都較高，在這方面中英兩國(guó)的企業(yè)還存在互融互通的問(wèn)題。因?yàn)橹袊?guó)民企的國(guó)際化程度略低，對(duì)國(guó)際規(guī)范也不夠了解，那么收購(gòu)英國(guó)公司可以使得中國(guó)企業(yè)迅速地國(guó)際化，這是非常好的事情?！?/p>

面臨脫歐的英國(guó)，首先需要新的市場(chǎng)，這可能就是中國(guó)。而這方面的進(jìn)展有目共睹。2017年英國(guó)向中國(guó)提供了174億英鎊的商品和服務(wù)，而在2018已提供180億美元。作為回應(yīng)，中國(guó)去年向英國(guó)出口了價(jià)值430億英鎊的貨物。但英國(guó)的這種貿(mào)易赤字是可以理解的：英國(guó)不再像幾十年前那樣注重工業(yè)生產(chǎn)。英國(guó)現(xiàn)今主要提供高附加值的金融和其他服務(wù)。當(dāng)然還要進(jìn)行一些關(guān)鍵性的生產(chǎn)，如勞斯萊斯發(fā)動(dòng)機(jī)，但在總的貿(mào)易平衡規(guī)模中，它們所占的份額微不足道。

與美國(guó)和五眼聯(lián)盟其他幾個(gè)國(guó)家不同，英國(guó)對(duì)技術(shù)上遏制中國(guó)的政策持非常謹(jǐn)慎的態(tài)度。例如，英國(guó)政府再次推遲圍繞華為的決定，將在12月做出有關(guān)決定。此前有英國(guó)媒體報(bào)道稱(chēng)，英國(guó)可能不會(huì)將華為設(shè)備完全排除在5G電信基礎(chǔ)設(shè)施之外。

相反，英國(guó)支持北京的投資項(xiàng)目。英國(guó)是第一個(gè)加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（AIIB）的G7國(guó)家。2017年英國(guó)開(kāi)通了中國(guó)“一帶一路”倡議框架下倫敦-義烏新的鐵路線。周戎專(zhuān)家指出，目前已有35家中國(guó)主要金融機(jī)構(gòu)在英國(guó)開(kāi)展業(yè)務(wù)。將來(lái)無(wú)論英國(guó)脫歐的結(jié)果如何，中國(guó)公司進(jìn)入英國(guó)的機(jī)會(huì)只會(huì)增加。

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