昨天（3月28日）晚上，國家稅務(wù)總局、財政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、國家市場監(jiān)督管理總局五部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于應(yīng)征國內(nèi)環(huán)節(jié)稅貨物出口優(yōu)化服務(wù) 規(guī)范管理有關(guān)事項(xiàng)的公告》（以下簡稱《公告》）。這可謂重磅消息了！終于！國家對逃稅買單出口問題的打擊從過去零散的行動上升為法律法規(guī)層面。這意味著，買單出口將會被徹底終結(jié)！這個《公告》實(shí)際上是對之前低價逃稅買單出口問題的查缺補(bǔ)漏。而事實(shí)上，國家五部門發(fā)布的這個《公告》的出臺的最重要目的就是針對鋼材低價逃稅出口也就是大家一致簡單稱之的“買單出口”。

鋼材買單出口涉及出口額最大，涉稅最多，因此，而該公告最核心要打擊買單出口的品種就是鋼材的買單出口。我們可以再回顧一下國內(nèi)鋼材買單出口的操作流程，以便更好理解國稅總局等五部門此次發(fā)布的《公告》到底有多長牙帶刺，多么具有針對性，為什么說可以精準(zhǔn)打擊鋼材買單出口？低價逃稅買單出口如何獲利：自2021年國家全部取消鋼材所有品種的出口退稅后，出口商不必再需要上游開具的發(fā)票和出口單據(jù)去稅務(wù)部門申請出口退稅了。國外的接貨商更從來也不需要國內(nèi)的出口商開具發(fā)票，所以國內(nèi)出口商手上就有“不需要開票的貨”了，這部分“不需要開的發(fā)票”就可以開給一些“不需要貨只需要進(jìn)項(xiàng)票”的下游用戶了。下游用戶可以利用低價購買增值稅票用作進(jìn)項(xiàng)稅抵扣，而沒有實(shí)際購買鋼材。于是，整個產(chǎn)業(yè)鏈上，大家都很開心，每個角色都賺到了一點(diǎn)錢——出口商賣稅票賺了幾個點(diǎn)，買票不買貨的下游用戶賺了幾個進(jìn)項(xiàng)稅抵扣點(diǎn)，國外接貨商低價買到了貨。而唯獨(dú)我們國家稅收吃了虧。為了逃避秋后算賬，很多利用低價逃稅買單出口的企業(yè)，會利用國家出口便利政策，快速注冊外貿(mào)公司，完成出口交易后迅速注銷，由于不需要納稅憑證，便無跡可尋。

買單出口的危害，筆者此前的文章已經(jīng)說了很多次，不再贅述，核心就是低價出口商和國外客戶占了便宜，而國家稅收受了損失，同時嚴(yán)重?fù)p害了中國鋼材出口形象，給國外對中國出口鋼材搞反傾銷調(diào)查“遞刀子”。《公告》第四條：“納稅人向海關(guān)申報出口應(yīng)征稅貨物前，應(yīng)當(dāng)通過電子稅務(wù)局或者辦稅服務(wù)廳在稅務(wù)部門完成登記信息確認(rèn)。未在稅務(wù)部門完成登記信息確認(rèn)，或者屬于注銷、非正常、走逃（失聯(lián)）等稅務(wù)異常情形的，需完成相關(guān)涉稅事宜處理后，再行辦理海關(guān)手續(xù)?！钡谖鍡l：“出口應(yīng)征稅貨物的納稅人，在向市場監(jiān)管部門申請注銷前，應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)部門申請辦理稅務(wù)注銷，并憑清稅證明向市場監(jiān)管部門申請注銷登記?！?/span>

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