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2024:數(shù)字經(jīng)濟為實體產業(yè)高質量發(fā)展帶來新動能

過去十年,我國數(shù)字經(jīng)濟取得了舉世矚目的發(fā)展成就,數(shù)字經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的地位日益凸顯,以數(shù)字技術為支撐的產業(yè)成為我國目前經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點。而隨著新的一年到來,我國的數(shù)字經(jīng)濟也迎來了一個風險與機遇并存的新發(fā)展階段。黨的二十大報告強調:加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合,打造具有國際競爭力的數(shù)字產業(yè)集群,為未來我國數(shù)字經(jīng)濟指明了發(fā)展方向?;趯δ壳拔覈鴶?shù)字經(jīng)濟基礎優(yōu)勢分析與發(fā)展路徑的研判,本文認為2024年數(shù)字經(jīng)濟的整體發(fā)展方向有以下五個特點:

一是數(shù)據(jù)要素資源資產化持續(xù)推進。一直以來,我國著力推進數(shù)據(jù)資產化,充分釋放數(shù)據(jù)要素價值以期推動實體經(jīng)濟高質量發(fā)展。今年1月1日,財政部制定印發(fā)了《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關會計處理暫行規(guī)定》,將數(shù)據(jù)資產計入財務報表使得數(shù)據(jù)資產化成為未來能夠有效助力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新動力,數(shù)字資源向經(jīng)濟資產躍遷迎來關鍵一步。二是數(shù)字基礎設施智能化程度不斷加強。通過強化算力賦能產業(yè)智能化轉型升級的重要作用,為加速推動新興產業(yè)發(fā)展提供基礎支撐。數(shù)字技術深度融合與場景化應用發(fā)揮乘數(shù)效益將成為未來數(shù)字基礎設施建設的重要發(fā)展方向。三是數(shù)字消費需求多元化更加明確。隨著數(shù)字經(jīng)濟與傳統(tǒng)經(jīng)濟深度融合,數(shù)字產品和數(shù)字服務的創(chuàng)新應用激發(fā)了消費者多元需求與消費,數(shù)字化消費也在促進平臺經(jīng)濟發(fā)展與中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)方面起到了積極作用,為優(yōu)化營商環(huán)境,實現(xiàn)流通環(huán)節(jié)降本增效提供了發(fā)展空間。四是數(shù)實融合程度進一步加深。技術的融合發(fā)展推動產業(yè)數(shù)字化融合更加全面、深入。數(shù)字技術對實體經(jīng)濟的賦能由點及面,向全產業(yè)鏈數(shù)實融合發(fā)展,完成了從實體經(jīng)濟單個環(huán)節(jié)的改造升級向全鏈路的融合創(chuàng)新。五是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展良好生態(tài)更加完善。隨著國家的相關規(guī)范和鼓勵政策不斷出臺落實,我國的數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展生態(tài)已經(jīng)逐步實現(xiàn)完善化、系統(tǒng)化。建立在各項法律法規(guī)之上,涵蓋了人才政策、創(chuàng)業(yè)支持和園區(qū)試點概念的全角度生態(tài)體系為我國的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了更加廣闊的舞臺。

綜合來看,未來我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展前景可觀,未來數(shù)字經(jīng)濟改革將在數(shù)據(jù)要素方面、產業(yè)數(shù)字化與數(shù)實融合加快資本市場流通速度,充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟在助推國民經(jīng)濟增長,實現(xiàn)共同富裕的重要作用?;谏鲜鰧?024年數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展趨勢的分析,建議未來數(shù)字經(jīng)濟從數(shù)據(jù)、產業(yè)、資本和基礎設施建設四方面著力,走實向深,充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)勢,助力高質量發(fā)展。

在數(shù)據(jù)要素配置方面,建議未來進一步完善數(shù)據(jù)要素改革,激發(fā)數(shù)據(jù)要素價值,強化數(shù)據(jù)應用,助力提升科技創(chuàng)新能力和社會生產效率。作為新型生產要素,數(shù)據(jù)在流通交易等環(huán)節(jié)對數(shù)字經(jīng)濟起到了重要的支撐作用,激活數(shù)據(jù)價值,將使數(shù)字全產業(yè)鏈迎來全新的利潤增長空間。由于數(shù)據(jù)要素自身的特殊性質,目前數(shù)據(jù)要素的交易難點在于數(shù)據(jù)確權。因此,未來將從以下幾個方面深化數(shù)據(jù)要素改革,一是要進一步探索數(shù)據(jù)“三權”分置落地,從制度上保障數(shù)據(jù)運營者與交易平臺的權益;二是要進一步加強數(shù)據(jù)要素治理,保障數(shù)據(jù)流通的安全性,要建立安全可控的數(shù)據(jù)流通監(jiān)管制度;三是要進一步釋放數(shù)據(jù)要素乘數(shù)價值,提升數(shù)據(jù)流通效率,加速數(shù)據(jù)產品創(chuàng)新,為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供新動能。

在產業(yè)數(shù)字化轉型方面,建議未來產業(yè)數(shù)字化轉型以制度為導向,以數(shù)字基礎設施建設為依托,鼓勵、支持和引導數(shù)字經(jīng)濟深度參與實體經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)傳統(tǒng)產業(yè)實現(xiàn)優(yōu)化升級。產業(yè)數(shù)字化轉型周期長,復雜程度高,不同行業(yè)領域和企業(yè)類型在轉型過程中會產生多種問題,因此產業(yè)數(shù)字化轉型一是需要政府充分發(fā)揮政策導向作用,對于目前存在的制度問題與行業(yè)規(guī)范所存在的問題精準把控,為有效破解產業(yè)數(shù)字化發(fā)展中所面臨的問題提供新思路。二是要著力打通產業(yè)融合發(fā)展新業(yè)態(tài),以數(shù)字技術為抓手,以數(shù)實結合為路徑,培育數(shù)字消費新熱點,以數(shù)字化賦能傳統(tǒng)產業(yè),讓實體經(jīng)濟在數(shù)字化社會中煥發(fā)新生活力。三是充分發(fā)揮平臺支撐作用,利用互聯(lián)網(wǎng)平臺實現(xiàn)數(shù)字資源優(yōu)化配置,打破結構性發(fā)展不均衡的瓶頸,為培育新商業(yè)模式提供新動力。

在資本方面,建議以資本市場為引領,催化數(shù)字經(jīng)濟高質量發(fā)展,實現(xiàn)資本市場數(shù)字化轉型。從《數(shù)據(jù)二十條》中“探索數(shù)據(jù)資產入表新模式的落實和細化”到《暫行規(guī)定》的頒布,可見未來數(shù)據(jù)資產將在以下幾個方面發(fā)揮重要作用,一是有利于重構企業(yè)估值價值,有利于激活數(shù)據(jù)市場主體的積極性,為企業(yè)對數(shù)據(jù)進行深度開發(fā)提供多渠道資金支持和業(yè)務支撐。二是有利于培育數(shù)據(jù)產業(yè)生態(tài),催生新數(shù)據(jù)交易平臺,為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展培育新的經(jīng)濟增長點。三是有利于加快數(shù)據(jù)與資本要素的融合發(fā)展,為實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟相結合的發(fā)展目標提供生產要素的價值優(yōu)勢。

在基礎設施建設方面,建議未來研發(fā)部門繼續(xù)攻克技術難題,持續(xù)加大數(shù)據(jù)基礎設施建設投入力度。隨著社會數(shù)字化、智能化加速發(fā)展和新技術的廣泛應用,大量新的硬件與應用帶來數(shù)據(jù)量快速增長的同時,也讓數(shù)據(jù)類型越來越多樣化。這就加強了對數(shù)據(jù)基礎設施建設數(shù)量和質量的兩方面要求。2024年1月7日,國家數(shù)據(jù)局黨組書記、局長劉烈宏在第二十五屆北大光華新年論壇上表示,推進數(shù)據(jù)流通,必須加快建設數(shù)據(jù)基礎設施。數(shù)據(jù)作為新型生產要素,國家數(shù)據(jù)局正在推進的重點工作之一,就是充分發(fā)揮數(shù)據(jù)的基礎資源作用和創(chuàng)新引擎作用,不斷做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟。數(shù)據(jù)基礎設施的建設將與數(shù)據(jù)基礎制度的落地和數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的實施一起,共同為數(shù)據(jù)要素產權確權、收益分配、交易流通、安全治理等核心問題的解決發(fā)揮作用。


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