來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)

3月1日，國(guó)新辦就工業(yè)和信息化發(fā)展情況舉行發(fā)布會(huì)。工信部部長(zhǎng)肖亞慶表示，鋼鐵產(chǎn)量主要從節(jié)能減排方面看，冶煉能力要大幅壓縮，當(dāng)然壓縮多少、量多少，工信部也正在配合國(guó)家有關(guān)部門在制定規(guī)劃。一定要把節(jié)能減排作為鋼鐵行業(yè)一個(gè)重要目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步做實(shí)做好。

肖亞慶同時(shí)指出，中國(guó)稀土沒(méi)賣出“稀”的價(jià)格，賣出了“土”的價(jià)格，就是因?yàn)閻盒愿?jìng)爭(zhēng)、競(jìng)相壓價(jià)，使得這種寶貴的資源被浪費(fèi)掉了。

工信部部長(zhǎng)肖亞慶。來(lái)源：中國(guó)網(wǎng)

在發(fā)布會(huì)上，有記者提問(wèn)，全國(guó)工業(yè)和信息化會(huì)議上指出，今年要堅(jiān)決壓縮粗鋼產(chǎn)量，請(qǐng)問(wèn)有沒(méi)有一個(gè)具體的目標(biāo)？業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)今年粗鋼需求超11億噸，一方面我們要壓縮粗鋼的產(chǎn)量，一方面需求又在增長(zhǎng)，請(qǐng)問(wèn)其間是否存在矛盾，如何解決這一矛盾？

肖亞慶表示，首先，2016年以來(lái)“三去一降一補(bǔ)”得到很好的落實(shí)，特別是中國(guó)壓縮鋼鐵產(chǎn)量產(chǎn)能取得非常明顯的進(jìn)展，壓縮了1.7億鋼鐵產(chǎn)能，今年我們要進(jìn)一步做好這項(xiàng)工作。我國(guó)二氧化碳的排放力爭(zhēng)2030年達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年達(dá)到碳中和，這是一個(gè)非常高的要求，也是我們必須抓好貫徹落實(shí)的，鋼鐵行業(yè)應(yīng)該在行業(yè)里率先努力。

肖亞慶介紹，鋼鐵的產(chǎn)能需求旺盛有多方面的因素：第一，經(jīng)濟(jì)快速?gòu)?fù)蘇、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和各方面建設(shè)的需求，對(duì)包括鋼鐵在內(nèi)的大宗原輔材料有非常大的需求。全球去年經(jīng)濟(jì)衰退以后，經(jīng)濟(jì)今年有可能有一些好的消息，所以預(yù)期在提升，對(duì)這些需求進(jìn)一步擴(kuò)大。

第二，實(shí)際鋼鐵人均使用量和經(jīng)濟(jì)總量來(lái)比，是在一個(gè)發(fā)展過(guò)程中。比如說(shuō)建筑還是以水泥、石料為主，以磚瓦為主，鋼材用量并不是特別高，特別是在廣大的農(nóng)村地區(qū)。再有，我們使用交通運(yùn)輸工具，百人擁有的汽車量和人均1萬(wàn)美元這樣的總量來(lái)看，還有很大的發(fā)展空間，這方面的需求是非常旺盛的。

第三，鋼鐵產(chǎn)量主要從節(jié)能減排方面看，冶煉能力要大幅壓縮，當(dāng)然壓縮多少、量多少，工信部也正在配合國(guó)家有關(guān)部門在制定規(guī)劃。再有，在這個(gè)過(guò)程中，我們要提高標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)品的性能，使總量不變的情況下，單位用鋼量進(jìn)一步降低，比如強(qiáng)度、韌性，鋼的品種、質(zhì)量進(jìn)一步提升。在減量過(guò)程中，更尋求集約式發(fā)展，鋼鐵總量這些年如果沒(méi)有總量控制，可能比現(xiàn)在還要高?，F(xiàn)在的分散度還是比較高，原料、能源對(duì)外的依存度仍然特別高，這些問(wèn)題都有待進(jìn)一步解決。

最后，還有一個(gè)重點(diǎn)任務(wù)是節(jié)能減排，現(xiàn)在噸鋼二氧化碳單位排放量在不斷下降，但總量依然是比較大的，噸鋼耗煤總量有所下降，世界平均是575kg標(biāo)準(zhǔn)煤，我們是545kg，但因?yàn)槲覀凅w量大，這方面還有潛力可挖，我們一定要把節(jié)能減排作為鋼鐵行業(yè)一個(gè)重要目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步做實(shí)做好。

稀土姓“稀”不姓“土”

3月1日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室在北京舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)肖亞慶，工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師、新聞發(fā)言人田玉龍介紹工業(yè)和信息化發(fā)展情況，并答記者問(wèn)。新華社記者潘旭 攝

肖亞慶介紹，今年1月份，工信部發(fā)布了《稀土管理?xiàng)l例(征求意見稿)》。大家都知道，稀土是戰(zhàn)略性資源。發(fā)布這個(gè)條例，主要是根據(jù)稀土長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略和市場(chǎng)需求，以及我們?cè)趯?shí)際發(fā)展中存在的問(wèn)題來(lái)進(jìn)行一些規(guī)范。這個(gè)規(guī)范的目的，就是讓市場(chǎng)在配置資源中起決定性作用。當(dāng)然政府在維持市場(chǎng)秩序中也要發(fā)揮好作用，該放的放，該管的要管住。中國(guó)是稀土大國(guó)，資源量最多，出口的也最多。有的國(guó)家說(shuō)我們限制出口，但你買的稀土大部分仍是從中國(guó)來(lái)的。

肖亞慶指出，首先，有一個(gè)現(xiàn)象值得我們關(guān)注，我們的稀土沒(méi)賣出“稀”的價(jià)格，賣出了“土”的價(jià)格，就是因?yàn)閻盒愿?jìng)爭(zhēng)、競(jìng)相壓價(jià)，使得這種寶貴的資源被浪費(fèi)掉了。第二，有機(jī)會(huì)可以看一看我們稀土生產(chǎn)企業(yè)，確實(shí)有不少環(huán)保問(wèn)題。因?yàn)橄⊥潦袌?chǎng)好，就使勁地采、使勁地挖、使勁地?zé)?，環(huán)境保護(hù)方面，當(dāng)?shù)厝罕姺从澈軓?qiáng)烈。第三，稀土為什么叫稀土，是因?yàn)樗窍∮械馁Y源，現(xiàn)在無(wú)序的開采、資源的浪費(fèi)，有的只采最富裕的那塊，中國(guó)話叫“挖白菜心”，把最好的采走了，資源綜合利用效率很差。第四，低水平、重復(fù)的發(fā)展非常多，而高水平的稀土產(chǎn)品確實(shí)還比較少，這樣不利于技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步。所以這方面我們應(yīng)該向日本的企業(yè)學(xué)習(xí)，他們?cè)谙⊥恋母叨嘶矫孀隽撕芏喙ぷ鳌?/span>

在此背景下，近年來(lái)我國(guó)加強(qiáng)了對(duì)稀土市場(chǎng)的管理力度和行業(yè)政策指引。2021年2月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》就提出，推進(jìn)“中國(guó)稀金谷”建設(shè)，研究中重稀土和鎢資源收儲(chǔ)政策。

此外，近日，自然資源部發(fā)布2021年第一批稀土開采、冶煉分離總量控制指標(biāo)，分別為84000噸、81000噸，較去年同期增加18000噸、17500噸，增幅分別為27.3%、27.6%。指標(biāo)顯示，2021年度全國(guó)第一批稀土礦（稀土氧化物REO，下同）開采總量控制指標(biāo)84000噸，其中離子型（以中重稀土為主）稀土礦指標(biāo)11490噸，巖礦型（輕）稀土礦指標(biāo)72510噸。第一批鎢精礦（三氧化鎢含量65%，下同）開采總量控制指標(biāo)63000噸，其中主采指標(biāo)46890噸，綜合利用指標(biāo)16110噸。

市場(chǎng)價(jià)格刷新近8年高點(diǎn)

除消息面支撐外，近期國(guó)內(nèi)稀土市場(chǎng)向好，也助力板塊走強(qiáng)。

生意社數(shù)據(jù)顯示，3月1日國(guó)內(nèi)輕稀土市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)暫穩(wěn)，金屬鐠釹價(jià)格為70萬(wàn)元/噸，鐠釹氧化物價(jià)格為56萬(wàn)元/噸，氧化釹價(jià)格為68萬(wàn)元/噸，金屬釹價(jià)格為83.5萬(wàn)元/噸，氧化鐠價(jià)格為44.75萬(wàn)元/噸，金屬鐠價(jià)格為64.5萬(wàn)元/噸。當(dāng)日國(guó)內(nèi)鏑鋱系稀土市場(chǎng)價(jià)格大幅上漲，氧化鋱價(jià)格上漲20萬(wàn)元/噸至985萬(wàn)元/噸，金屬鋱價(jià)格上漲20萬(wàn)元/噸至1250萬(wàn)元/噸，氧化鏑價(jià)格上漲15萬(wàn)元/噸至285萬(wàn)元/噸，金屬鏑價(jià)格上漲2.5萬(wàn)元/噸至340萬(wàn)元/噸，鏑鐵合金價(jià)格上漲15.5萬(wàn)元/噸至283萬(wàn)元/噸。

“這波稀土價(jià)格上漲行情從2020年12月中旬開始一直沒(méi)有停歇，場(chǎng)內(nèi)價(jià)格持續(xù)大幅走高。監(jiān)測(cè)顯示，國(guó)內(nèi)鐠釹氧化物，鐠釹合金，氧化釹，金屬釹等價(jià)格均已達(dá)到近8年新高，嫡系價(jià)格大幅上漲，市場(chǎng)價(jià)格也創(chuàng)8年高點(diǎn)，而鋱系市場(chǎng)價(jià)格更上漲至10年新高?！鄙馍绶治鰩熽惲岜硎?，生意社稀土板塊指數(shù)顯示，2月28日稀土指數(shù)為546點(diǎn)，較周期內(nèi)最高1000點(diǎn)（2011-12-06）下降了45.4%，較2015年09月13日最低點(diǎn)271點(diǎn)上漲了101.48%。（注：周期指2011-12-01至今）。

陳玲認(rèn)為，近期國(guó)內(nèi)大環(huán)境向好，場(chǎng)內(nèi)多個(gè)有色產(chǎn)品屢創(chuàng)新高，銅，鋁等產(chǎn)品漲幅高達(dá)40%以上，搭上行情上漲的順風(fēng)車，稀土產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)上漲。與此同時(shí)，供需矛盾尖銳也是支撐稀土市場(chǎng)價(jià)格大幅上漲主要因素。

供應(yīng)端看，由于緬甸政局動(dòng)蕩，稀土供應(yīng)端趨緊。全球稀土供給較為集中，緬甸是僅次于中美的產(chǎn)區(qū)之一。數(shù)據(jù)顯示，2019年緬甸對(duì)我國(guó)的中重稀土出口量大降48%至1.56萬(wàn)噸，在我國(guó)中重稀土進(jìn)口總配額中占比45%。緬甸方面對(duì)于國(guó)內(nèi)重稀土市場(chǎng)產(chǎn)品影響較大，進(jìn)口貨源大幅減少，國(guó)內(nèi)重稀土市場(chǎng)供需矛盾尖銳，導(dǎo)致重稀土價(jià)格大幅走高。此外，國(guó)內(nèi)稀土收儲(chǔ)政策影響是支撐國(guó)內(nèi)重稀土價(jià)格的又一大利好?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》提出，推進(jìn)“中國(guó)稀金谷”建設(shè)，研究中重稀土和鎢資源收儲(chǔ)政策，收儲(chǔ)計(jì)劃中中重稀土占年度產(chǎn)量比重較大，有望對(duì)中重稀土供需和價(jià)格形成較大影響。

而在需求端，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)公布的數(shù)據(jù)顯示，1月，新能源汽車產(chǎn)銷分別完成19.4萬(wàn)輛和17.9萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)285.8%和238.5%。近期新能源汽車市場(chǎng)向好，上游材料稀土永磁也搭上了“順風(fēng)車”，據(jù)場(chǎng)內(nèi)人士透露稀土缺口有可能會(huì)延續(xù)整個(gè)2021年。高性能釹鐵硼主要稀土原料為輕稀土氧化鐠釹、重稀土氧化鏑及氧化鋱，應(yīng)用于新能源汽車、風(fēng)電、節(jié)能變頻空調(diào)、傳統(tǒng)汽車等領(lǐng)域。需求不斷走高，新能源應(yīng)用方面增長(zhǎng)迅速，永磁需求大幅增加，對(duì)于重稀土市場(chǎng)帶來(lái)最大利好支撐，重稀土市場(chǎng)嫡系價(jià)格不斷上漲，由于鋱系市場(chǎng)供應(yīng)緊張，供需方面失衡，鋱系市場(chǎng)價(jià)格大幅走高。

數(shù)據(jù)顯示，目前全球高性能釹鐵硼需求主要集中在汽車領(lǐng)域（傳統(tǒng)汽車接近40%，新能源車占比接超12%），其余如風(fēng)電、消費(fèi)電子、變頻空調(diào)、節(jié)能電器領(lǐng)域，占比均在8%-10%區(qū)間。隨著稀土下游的新能源車、風(fēng)電、變頻空調(diào)領(lǐng)域持續(xù)放量，對(duì)稀土的需求將持續(xù)增加，有望拉動(dòng)需求進(jìn)一步增長(zhǎng)，全球稀土供給缺口有望持續(xù)擴(kuò)大，國(guó)內(nèi)稀土需求維持高位，國(guó)內(nèi)稀土供應(yīng)方面仍顯緊張，稀土市場(chǎng)供需矛盾尖銳，預(yù)計(jì)后期稀土市場(chǎng)價(jià)格或?qū)⒊掷m(xù)上漲。

財(cái)通證券近期分析也指出，供需兩旺背景下，稀土有望實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定高毛利狀態(tài)，使得產(chǎn)業(yè)進(jìn)入良性發(fā)展軌道。長(zhǎng)期以來(lái)，資本市場(chǎng)對(duì)稀土板塊的關(guān)注點(diǎn)過(guò)多聚焦在價(jià)格上，但是應(yīng)該看到行業(yè)的多維度質(zhì)變，從簡(jiǎn)單的炒作價(jià)格切換到盈利角度，更多關(guān)注降本增量和高附加值磁材公司的發(fā)展?jié)摿Α?/span>

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