由國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的中國發(fā)展高層論壇2019經(jīng)濟(jì)峰會3月23日在北京舉行。

3月23日，必和必拓集團(tuán)首席執(zhí)行官麥安哲(Andrew Mackenzie)在中國發(fā)展高層論壇上指出，亞洲每年基建投資缺口大概有4500億美元，相當(dāng)于GDP規(guī)模的2.4%。如果再加上一些公共服務(wù)，比如醫(yī)療、教育等資金缺口，基本還要翻一倍，缺口將達(dá)到9000多億美元。他認(rèn)為，面對如此龐大的資金缺口，需要向“一帶一路”建設(shè)借力。

　　麥安哲認(rèn)為，“一帶一路”建設(shè)對中國經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展至關(guān)重要，不僅有助于推動國內(nèi)區(qū)域發(fā)展平衡，讓經(jīng)濟(jì)活動從沿海地區(qū)向西部沿線地區(qū)擴(kuò)展，而且可以通過產(chǎn)能合作，解決國內(nèi)的過剩產(chǎn)能問題。“像必和必拓這樣的企業(yè)也意識到，在這個過程中，沿線國家會增加鋼使用量，我們希望大家用我們的一點點鐵礦石來造這些鋼。”

　　在麥安哲看來，中國過去40年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體現(xiàn)了中國領(lǐng)導(dǎo)人的遠(yuǎn)見卓識?！皬囊婚_始，他們就意識到互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)需要，涵蓋公路、鐵路、港口、通訊、電力等等，是需要提前布局的。我們已經(jīng)看到這些基礎(chǔ)設(shè)施帶來了經(jīng)濟(jì)繁榮?！?/span>

　　麥安哲認(rèn)為，盡管中國經(jīng)濟(jì)增長速度在放緩，但還是會繼續(xù)為世界經(jīng)濟(jì)增長提供強大的動力，也會為全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步升級發(fā)揮重要作用?！爸豢磭鴥?nèi)是不夠的，這樣一個增長需要溢出，需要在歐亞，需要在東南亞溢出，這是非常吻合‘帶一路’背景的?！?/span>

　　他指出，這個過程將涌現(xiàn)大量的合作項目。根據(jù)亞洲開發(fā)銀行的數(shù)據(jù)，亞洲每年基建投資的缺口大概有4500億美元，相當(dāng)于GDP規(guī)模的2.4%，如果再加上一些公共的服務(wù)，比如醫(yī)療、教育等資金缺口基本還要翻一倍，達(dá)到9000多億美元。盡管沿線發(fā)展中國家會對基建進(jìn)行投資，但未來五年，預(yù)計每年投資額只有8800億美元，但投資需求卻達(dá)到1.34萬億美元，因此是存在資金短缺的。

　　對于這個巨大的資金缺口，麥安哲稱，“我們需要用‘一帶一路’來借力。”他指出，古絲綢之路為東西經(jīng)濟(jì)和文化交流架起了重要的橋梁，而且實現(xiàn)了和而不同、有競也有合的共識?！耙粠б宦贰背h也希望能夠把東西方最好的進(jìn)行融合和交互，實現(xiàn)更廣泛的跨境經(jīng)貿(mào)合作和文化交融，實現(xiàn)古代絲綢之路的復(fù)興。

　　他指出，根據(jù)必和必拓的預(yù)測，“一帶一路”倡議發(fā)布后的第一個十年將可以帶來1.5億噸的鋼鐵需求增量。“當(dāng)然，這不僅是在中國國內(nèi)，而是在整個沿線國家，這相當(dāng)于2017年全球?qū)︿撹F年需求量的9%?！?/strong>他強調(diào)，這是一個非?？捎^的增長量?！?/span>我們預(yù)計沿線國家對鋼鐵的需求將在2011年的基礎(chǔ)上翻倍。”另外，還將有160噸精煉銅追加的需求，相當(dāng)于2017年全球需求表觀量的7%。

　　除基建之外，他認(rèn)為，還有30%的“一帶一路”相關(guān)投資會投入到新興的工業(yè)園區(qū)、制造生產(chǎn)、公共建筑等領(lǐng)域。“大家可以看到，中國的崛起、‘一帶一路’倡議的實施將為這些沿線國家的經(jīng)濟(jì)帶來巨大的推力。”

　　今年是“一帶一路”倡議提出的第六年。對于如何把愿景轉(zhuǎn)化為行動，麥安哲提出以下建議：

　　第一，東道國應(yīng)該有權(quán)利對項目的風(fēng)險和收益進(jìn)行評估，應(yīng)該有權(quán)利對項目的發(fā)展進(jìn)行控制，以保證這些項目能夠達(dá)到為本地人民的中期和遠(yuǎn)期需求服務(wù)的目的。

　　第二，希望這些項目能夠有長期持續(xù)的資金投入，以及有一些政策安排來抵消項目融資所帶來的債務(wù)風(fēng)險。項目帶來的增長應(yīng)該是有包容性的，最終是要創(chuàng)造就業(yè)，改善當(dāng)?shù)氐拿裆Ｗo(hù)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境。

　　第三，“一帶一路”建設(shè)必須基于三個核心原則，就是平等協(xié)商、共同參與、利益共享。中國已經(jīng)表現(xiàn)出自己樂于傾聽合作伙伴的意見和建議，包括融資方的意見和建議，從而保證項目能夠成功落地。“一帶一路”的成功也要求國際社會都具有同樣的合作精神。“如果能做到這一點的話，我們就可以直接或間接地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，這也會在未來幾十年成為全球發(fā)展的重要遺產(chǎn)。”

來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道

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